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寶塔區房屋征收中心駐金盆灣村包扶工作紀實

自寶塔區房屋征收中心派駐工作隊在金盆灣村開展扶貧工作以來,嚴格按照中、省、市、區脫貧攻堅要求,堅持“以人民為中心的發展思想,扎實辦好民生實事”的理念,踏踏實實為群眾辦實事、干好事,實現了村級發展致富的目標。

一、村情背景

金盆灣行政村位于寶塔區麻洞川鎮政府以西6.5公里處,下設金盆灣、胡屯、老溝三個自然村。總流域面積27平方公里,有耕地面積3168畝,退耕還林面積7200畝。全體村民529戶、1746人,黨員76人,女黨員13人。建檔立卡貧困戶有44戶94人。該村一直以來基礎條件落后,人居環境較差,主導產業僅靠種植玉米,村民家庭經濟收入單一,是麻洞川鎮典型的貧困村。

二、主要做法及成效

區房屋征收中心在扶貧工作中,凝聚“四支隊伍”合力,緊盯貧困問題短板,結合“三排查、三清零”工作,通過大力發展產業規模、強化基礎設施建設、大力實施人居環境改造、建立健全脫貧攻堅長效機制、積極爭取扶貧政策支持等幫扶措施,重點在“真、實、準”三個字上下功夫,全面推動金盆灣村實現脫貧致富奔小康。截止目前,38戶87人已經脫貧,剩余6戶7人為政策兜底戶,貧困發生率由5℅下降到0.4℅。

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(一)在筑牢致富根基上下足“真”功夫,因地制宜大力發展主導產業。一是在胡屯小組建設桃園養殖小區。修建豬圈56間、飼料間18間及其它養殖配套設施,將12戶無勞動能力、弱勞動能力的脫貧攻堅戶納入桃園小區養殖合作社,實現戶均分紅3000元。截至目前,全村發展養豬規模擴大到29戶162頭。二是鼓勵加入養蜂合作社。采取建檔立卡貧困戶自愿、幫扶人鼓勵、包扶單位協調等措施,31戶建檔立卡貧困戶共計養蜂310箱,每年戶均收益2000元。三是充分利用村組周邊玉米秸稈、林地草地和地下水資源優勢,改造擴建村集體養牛基地,大力發展養牛產業,壯大村集體經濟,每年村集體經濟可增收2萬元。四是通過招商引資,以每畝每年750-800元的價格,流轉土地900余畝,發展蘋果、油松、側柏等育苗產業,每戶年均增收1360元。

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(二)在投入基礎設施建設上下足 “實”功夫,全面改善村民生產生活條件。 一是精心打造黨支部活動陣地。協調修建平房10間,按照標準化、規范化要求,設立黨員活動室、會議室、衛生室和愛心超市,購置全新辦公桌椅,更新老舊辦公設施,制度牌匾全部上墻。二是對全村960間房屋和窯洞進行防水處理和坡屋頂改造,有效解決房屋滲漏問題。三是修建蓄水池3個,實現自來水安全供水率100%。四是村級道路硬化8.1千米,磚砌花墻265米,修建小廣場3個,安裝木柵欄700米,栽種油松、側柏等綠化樹3000余株。五是實施點亮工程,安裝路燈222盞,為村民夜間出行提供安全保障。六是為42戶建檔立卡貧困戶安裝家用光伏發電設施,每年戶均節約1000元用電成本。

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(三)在建立健全長效機制上下足“準”功夫,鞏固提升脫貧攻堅成果。一是發展壯大村集體經濟,規范運營農民合作社,鞏固發展養豬、養牛、養蜂產業,加快推進土地流轉。2020年,村集體經濟可創收7萬余元。二是創業就業方面,通過設立公益性崗位,落實護林員、保潔員就業8人;協調延運集團、育苗公司、建筑企業等單位,累計勞務輸出232人次,實現有勞動能力的脫貧攻堅戶就業全覆蓋。三是激發內生動力方面,對自行購買豬仔的脫貧攻堅戶,每頭給予300元的飼料補助、每戶給予500元的養殖獎勵資金,極大調動了村民自主創業積極性。同時,利用“五一”勞動節,積極開展勞動創業、產業致富帶頭人獎勵活動,通過獎勵噴霧器、地膜、鐵锨、耙子、鋤頭、镢頭等勞動生產工具,充分激發脫貧攻堅戶的內生動力。四是在全村44戶建檔立卡貧困戶中,38戶脫貧攻堅戶實現養殖、種植產業全覆蓋,9戶享受低保、5戶享受五保政策,從根本上實現貧困戶長期脫貧致富目標,取得真扶貧、扶真貧的實效。

截至2019年底,全村建檔立卡貧困戶人均收入達到8691.45元,實現全面脫貧目標。

 三、幾點啟示

(一)凝聚班子合力,建強基層組織,是打贏脫貧攻堅戰的根本保障。群眾富不富,關鍵看支部。堅持“抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點”,加強基層服務型黨組織建設,構建“支部+合作社+貧困戶”等新型組織化體系,引導群眾抱團發展,推動產業發展與脫貧攻堅互動互進,進而實現黨群干群同心協力守底線、走新路、奔小康。

(二)發展致富產業是根本,改善人居環境是前提。推進產業扶貧,必須堅持一手抓基礎設施建設,不斷完善農業生產基礎設施,不斷提高生產能力和公共服務功能,打好產業發展基礎。同時,一手抓產業結構調整和發展優勢農業產業,堅守發展和生態兩條底線,依托山、水、林、田等自身資源稟賦,大力發展養殖、養蜂、育苗等優勢產業,帶動全村走上產業致富道路,實現戶戶有產業、人人能致富。

(三)深化農村集體產權制度改革,為全面建成小康社會注入新動力。面對全面建成小社會的發展目標,深入推動農村集體產權制度改革,切實用好農村“三變”改革這關鍵一招,把農村的死資源變成活資產、活資本,充分激活新時代鄉村發展的“源頭活水”。同時,創新農村社會治理,結合新時代農民的美好追求,全面推進村容村貌整潔化、經濟收入多元化、生活方式時尚化,全面推進美麗鄉村建設,構建鄉村全面振興新局面,讓每一個鄉村、每一個農民都享有新時代的美好生活。

(供稿:麻洞川鎮人民政府)

責任編輯:魏捷

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