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奔波在山梁溝峁間的“勤務員”

——黃陵縣基層黨組織推行領辦代辦便民服務全覆蓋記事

7月14日一大早,黃陵縣淅淅瀝瀝下起了小雨,蔥蘢的橋山愈發青翠欲滴。橋山街道翟莊村二組的趙新允靜靜地坐在自家窯洞里,笑瞇瞇地看著屋里的來人,不說話。他的老伴從村支書趙會民手中接過綠皮的殘疾證,笑著說:“這可把大問題解決了。”

今年74歲的趙新允,2013年做了開顱手術,智力出現障礙,家里生活困難。以前由于不了解政策,一直沒有辦理殘疾證。今年4月,街道統一安排他們去延安市辦理殘疾證。村支書趙會民開著面包車,帶上趙新允和村上其他兩名殘疾人員,到延安大學附屬醫院檢查身體。陪同趙新允去檢查的大兒子說:“我們早上八九點從家出發,做完檢查回到家里還不到下午六點。這要讓我們自己去,連門也摸不著。”

黃陵縣緊盯群眾生產生活需求,搭建服務平臺、優化服務機制、創新服務載體,基層黨組織開展領辦代辦便民服務,全縣105個村、9個社區黨群活動場所實現政務、便民、金融、電商、產業、公益等服務全覆蓋,做到了每一戶群眾都有干部聯系、群眾的每一件大事急事難事都有人管,全面提升群眾滿意度。

領著辦 代你辦

群眾有事都來找黨組織

“我們村干部沒有單獨辦公室,來上班就在便民服務室。服務群眾就是咱的日常工作。”黨的十九大代表、黃陵縣索洛灣村黨支部書記柯小海說。

距縣城最遠的索洛灣村便民服務室里,不大的房間里擠滿了人,有來辦事的村民,有本周輪班的幾名村干部。柯小海介紹說,村子距離黃陵縣城將近50公里,坐車得兩個多小時。過去村民交養老合療一跑就得一天時間,常常還因為不熟悉得跑兩三趟。最近一個月,村干部集中為村里240名60歲以下村民代辦養老保險。由于以前是手工登記的,好多人的身份證號不準、姓名錯誤,都得一一核實,“是有點煩瑣。但只要群眾不麻煩,咱干部再麻煩也值得。”

黃陵縣加強便民服務體系建設,實現“縣有政務大廳、鎮有便民中心、村(社區)有便民服務室”三級服務網絡全覆蓋。落實干部坐班值班、代辦領辦制度,為群眾提供醫保合療、養老保險、民政救助等4大類43項政務便民服務。能代辦的事項由值班干部現場辦、代著辦;必須由本人辦理的,值班干部聯系辦、領著辦,絕不讓群眾多跑腿、多費事。

橋山街道劉家川村在黃帝陵附近,村子里腦筋活泛的人便開起了農家樂,做起了“飯生意”。丁皓家的“一號農家樂”便是村里的39家農家樂之一。

“過去辦營業執照,換健康證、衛生許可證得自己去縣城辦。咱農民進了城就摸不著向,往往轉上一天也辦不下來。”丁皓說,“現在好了,每年換證時只需要把個人信息發給村干部,村干部就統一為我們辦了。”

村民劉峰常年在西安一家理發店里打工。

最近一段時間,縣人社局登記發放轉移就業勞動力交通補貼。劉峰回來一趟太麻煩,家里父母年齡又大了辦不了,這可把小伙子急壞了。

前兩天,劉峰突然接到村上第一書記張玉峰的電話,讓把資料通過微信發給村上,村上統一辦好之后把錢直接打到他的卡里。說起這事,劉峰很滿意:“事情雖然不大,但是很感人。村里像我一樣在外務工的有20多人,每個人都是一點小麻煩,但加起來就是村上的一個大問題。”

工具柜 服務隊

“干部比咱兒女都親啊”

劉家川村村委會辦公室的一個大鐵皮柜子里,整齊地擺放著扳手、管鉗、燈泡,還有汽車電瓶、連接線等工具。“這是村里的便民服務工具柜,誰家有急用都可以借。”張玉峰說,“村里有120多輛私家車,一到冬天,來借電瓶的人最多。”

今年正月十五剛過,村民劉永康從榆林老丈人家回來,按規定被隔離14天。隔離期滿后,劉永康的車卻打不著了。

“我的車是輛廂式貨車,平時用來做流動餐廳的,車開不起來生意也就做不成了。”劉永康說,“當時我就趕快把電話打到村委會,剛好那天支書劉軍陵值班,他二話沒說就把電瓶、連接線給我送過來,幫我把車打著。”

在黃陵縣,不光是劉家川村,全縣114個村(社區),都在便民服務室統一設置服務工具柜。由村(社區)集體統一購置五金電料、水暖耗材、中小型機具、急救藥品等,免費供群眾借用。每個村(社區)還組建了水電維修、家政服務、應急幫助等志愿者服務隊,燈泡壞了、水龍頭漏了等小問題,只要一個電話,服務隊便帶上工具、器材上門維修。

同時,全縣改造、擴建農村黨群活動陣地的閑置房,建設了14個高標準農村互助幸福院,實現村級衛生室全覆蓋,為群眾提供居家養老、休閑娛樂、日間照料、病殘救助等服務。

雙龍鎮南峪口村南峪口組83歲的萬世全老漢,家里只有他和老伴兩個人。5月中旬的一天,老人顫顫巍巍找到村委會。

“當時家里燈泡壞了,我和老伴年紀大,不會修,沒辦法只能去找村干部。”萬世全老人說,“當天是村民小組長王百鎖值班,他二話沒說,拿著工具和燈泡就去家里給我修好了。說心里話,現在遇見事,干部比咱兒女都親啊。”

南峪口村是雙龍鎮上唯一的貧困村,全村124戶556人中378人在外務工,村里留守的都是老人、婦女和兒童。村上對外出務工人員作出4項承諾:看好家、護好院、種好地、盡好責。村干部每個月都集中到外出務工人員家里打掃衛生,到家里讓老人和他們視頻通話,每個季度將他們家里農作物生長情況拍成微視頻發給他們,穩定外出務工人員的心。

搭平臺 幫增收

大伙奔小康的勁頭更足了

劉家川村貧困戶劉耀峰一家四口,全靠兩口子每天在村子里批發點蔬菜到城里賣。沒有固定攤點,四處“打游擊”,每月只能掙一兩千元。新冠肺炎疫情期間,由于城里固定攤點管理更加嚴格,必須統一造冊登記、劃設固定攤位,劉耀峰家里一下子沒了收入來源。

“當時村上了解到我的困難,支書劉軍陵第一時間去縣上找市場監管局領導反映情況、協調處理,終于在城里菜市場給我申請了個固定攤位,解決了我的生活難題。”劉耀峰說,“現在有了固定攤位,再也不用在縣城里東跑西顛地‘打游擊’。而且有了回頭客,收入也穩定,一個月能掙3000多元哩,奔小康的勁頭更足了。”

黃陵縣整合農村剩余勞力和各類技術人才,在農村黨群活動陣地集中搭建技術指導、勞務輸出、產品銷售等服務平臺,定期收集登記村民的產業技術需求、駐地企業的勞務需求和市場的農產品需求,黨組織牽線聯系、服務平臺按需分配。

橋山街道秦家塬村有種蘋果的傳統,村上群眾種有560畝蘋果。但過去二三十年種植的傳統喬化蘋果,品種老化。2016年,在街辦的補貼下,25戶村民種了127畝矮化蘋果。

“矮化蘋果省事好管,但咱剛開始不懂技術。”種蘋果10來年的村民田杰“老把式”遇到了新問題,“多虧村上果業技術員田萬青給咱指導,才解了難題。”

在黃陵縣,每個鎮(街道)都有一支產業技術服務隊;105個村子,每村都有3—5名技術員,這些技術員都是村里懂管、懂剪、懂銷售的“土專家”“田秀才”。群眾種植遇到難題,這些“土專家”“田秀才”能解決的就現場解決;解決不了的,就請縣果業局專業技術員來解決。

此外,黃陵縣還將“雙基聯動”工作站整合進農村(社區)便民服務室,讓群眾不出村(社區)就能辦理“存、取、查、轉、貸”等金融業務,在家門口就能繳納水電費、領取低保養老金等;構建集網絡代購、商品零售、快遞分發、產品收購于一體的“電商服務站”,打通城鄉一體化物流網絡。

省黃帝陵文化園區黨工委書記、管委會主任,黃陵縣委書記孟中華說:“我們以群眾需求為導向,堅持從支部抓起、從小事做起,把基層黨建的重心放在一個個為民服務的具體事項上,推行代辦領辦等便民服務全覆蓋,真正把服務送到群眾家門口,讓群眾辦事不出村,進一步增強了群眾的獲得感、幸福感和滿意度。”

責任編輯:魏捷

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