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紫陽:實施“強基賦能”工程打造鄉村振興主力軍 

紫陽縣聚焦決戰決勝脫貧攻堅和推進鄉村振興戰略,大力實施強基提能“六大工程”,著力打造懂農業、愛農村、愛農民的村級骨干隊伍,筑牢黨在農村的執政基礎。

抓“頭雁引領”工程,提升村級帶頭人隊伍質量。嚴格選用“標尺”,按照“三有三帶”標準好中選優,選優配強村級班子成員,175村“兩委”主職實現 “一肩挑”。嚴把準入“門檻”,嚴格落實村干部人選資格縣級聯審和黨組織書記縣級備案管理制度,堅持村黨支部書記屆中調整縣委組織部考察審定,嚴把人選資格條件。動態整頓轉化,堅持縣級領導干部“村村到”排查,實行“六個一”措施抓整頓,2018年以來升級轉化軟弱渙散村黨組織35個。

抓“提質賦能”工程,提升村干部治理能力。開展能力培訓,采取“請上來、走下去”的方式,定期對村組干部開展“菜單式”“點播式”“互動式”授課,提升村干部政策理論水平和業務能力。推行村干部實踐鍛煉和跟班學習能力提升機制,每年選派不低于村主職總數的20%到新社區工廠、產業園區、鎮涉農站所掛職鍛煉,提升村干部綜合能力。推行黨組織書記兼任村級集體經濟組織(合作經濟組織)負責人,建立集體收益金分類優先分配機制,探索依法提取集體經濟收益作為村級組織運轉經費和村組干部待遇補貼,每村一名產業發展指導員駐村指導,激發村干部抓集體經濟動力。

抓“激勵保障”工程,激發村干部干事活力。強化待遇保障,建立村干部補貼正常增長機制,加大村干部表彰力度,擇優推薦村干部參加公務員招錄,確保村干部“干有動力”。強化黨內關愛,建立村干部走訪慰問機制、談心談話、困難幫扶和人身安全保障機制,每年集中組織村干部免費體檢,統一購買村干部人身意外傷害保險。推行村黨支部“標準化+發展亮點”考核體系,推行村干部年度考核“雙述雙評”機制,激發村干部干事創業活力。

抓“陽光服務”工程,規范村級事務運行。規范崗位目標責任管理,全推行村干部任期目標承諾、年度目標責任管理、實績量化考核、績效津貼掛鉤等管理制度,提升工作效能。規范便民服務,健全村黨支部書記帶班、干部輪流值班的村干部坐班聯系服務群眾機制,在全縣175個村設立便民服務代辦室,落實便民接待紀實制度,方便群眾辦事。強化監督約束,堅持“上級直接監督、同級常態監督、群眾廣泛監督”,實現175個村常規巡察全覆蓋,推行鎮紀委直管村監委和村級“小微權力”清單制度,規范權力運行。推行民主決策議事“54321”工作法,確保村級事務決策公開透明。

抓“青苗培養”工程,儲備充足后備力量。扎實開展農村人才“一回引四培養”行動,大力在務工鏈、產業鏈、行業鏈上吸收“精英人才”入黨,為培育村級后備力量提供“源頭活水”。建立“1+X”培養聯系制度,實行后備力量適崗鍛煉機制,抓好村“兩委”接班人隊伍建設。堅持擇優使用,在村級班子換屆或屆中村干部崗位出缺時,擇優推薦引導優秀人才積極參選,通過法定程序進入村級班子,確保村級后備力量有序使用,發揮作用。

(供稿:紫陽縣委組織部)

責任編輯:魏捷

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